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特区40年 | 央视再次聚焦罗湖,白岩松这样说……


刚刚过完40岁生日的特区深圳
再次被投以全国关注的目光
刚刚播出的
CCTV新闻频道《新闻周刊》节目中
白岩松娓娓道来
讲述深圳经过40年的发展
一路成长为中国速度和高度的代表
更成长为中国递向世界的一张名片

为什么是深圳?
接下来深圳又该如何发展?
来听听白岩松怎么说“深圳特区再出发”


戳下面视频 看《新闻周刊》完整报道


报道中提及
经过40年的发展
深圳成了中国速度和高度的代表
这种高度不仅是高楼
也不仅是GDP的总量,还包括文明的高度

14分钟的视频报道中
近10分钟展现了罗湖区的基层社会治理
描绘了深圳的软实力发展
一起来看看原文报道吧


岩松

谁都知道经过40年的发展,现在的深圳已经是北上广深当中的一线城市,硬实力绝对了得。但值得思考的是,深圳的软实力也非常强,很多年前,人们曾经担心平地崛起的深圳会成为文化沙漠,没想到现在的深圳是文化重镇,尤其在文化产业、文化创意等方面具有领先的地位。


而在软实力方面,还包括着文明的提升,这里十个人当中就有一个是志愿者,是全国最早立法保障全民阅读的,人和人之间的距离很近,大家愿意做公益,强调关爱,那么在这样的背景下,社区管理又如何?有特区的性格吗?



社区治理:给百姓选择的权利

深圳市罗湖区延芳路7号,疫情阻隔施工,曾经的国内第五大汽车交易城显得破烂不堪。这个即将恢复绿色、让李建国颇以为傲的地方,在六年前却滋生过尖锐矛盾。他所在文华小区与汽车城仅一墙之隔,喷漆产生的有毒气体让业主们一度想采取极端措施。

深圳罗湖区文华社区居委会原副主任 李建国:

2000年之前这里都是绿草地,后来把它租给东益汽车广场了。通过法院判决,然后把这些企业全部异地搬迁了,搬迁以后还绿于民,恢复公园,我觉得这个就是我们社区治理以来,我们取得的最大的一个惠民项目。


时任社区负责人的李建国和业主前往企业几番交涉不成,政府部门多次检查也收效甚微。怎样鼓励居民集思广益进而形成合力与企业对等谈话,成了社区必须要解决的头等大事。在罗湖区政府支持下,社区直选出一百多名居民代表,又购买了一家议事培训机构的服务,开启了培养居民议事能力的工作。

深圳市罗湖区东门街道党工委书记 吕毅:

首先是要把城市居民组织法所赋予的选举权(落实),就赋予(居民)选票,这是2018年城市居民组织法修正案里面的第八条,讲得很清晰,以户为代表来投票产生他们信任的居委会。


吕毅是当时搭建议事平台的牵头人之一,是成是败,李建国能明显感受到他的压力。开弓没有回头箭,结合社会组织培训,议事平台试水者们编纂了“罗湖十条”议事规则,给这些直选的居民代表们赋能。


深圳市罗湖区东门街道党工委书记 吕毅:

要教他怎么去按照一种议事规则去表达自己,比如说一事一议,不打断对方,要学会倾听、不攻击,要面对主持人,要文明用语……这些都是我们要求他很细的,每次议事之前要宣誓遵守国家宪法。

深圳罗湖区文华社区居委会原副主任 李建国:企业有企业的利益,居民有自己生存环境诉求,不能坚持站在自己个人的观点上 一味追求我要达到什么(目标)。大家还是要坐下来,在议事平台这方面,各方把自己利益诉求摆出来,就是要达到一种新的妥协、包容。


由居民代表组成的监督委员会开始了与企业的理性对话,大多数车企做出了提升工艺的整改措施,而汽车广场方面则承诺了搬迁时间表,双方激化的矛盾得到平息。

几年来,罗湖区依托专业社会组织搭建居民议事平台,积累了多元“共议”机制的经验,在今年七月中旬,全国政协召开的提升社会治理体系和治理能力现代化水平的专题会议上,深圳便重点介绍了其运用社会组织参与基层社会治理的做法。

深圳市罗湖区东门街道党工委书记 吕毅:以党的领导为核心,培育一种社区公共精神,培育一种人人关心自己的社区,培养社区的家园意识,培养跟政府去分担(居民)应该分担的那部分责任的意识,深圳是走在前面的。


吕毅注意到,中央强调,要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这既是对深圳社会基层治理者工作的生动诠释,也让他对如今的工作有了底气。


深圳市罗湖区东门街道党工委书记 吕毅:我把文华(社区经验)复制到我们的另一个社区立新(社区),因为公众健康是最普惠的,我们大概培训了五千人,学会心肺复苏。当时我想了一个广告词叫“欢迎来到培训班,你学急救我买单”,我的目的是希望东门街道的每个家庭有一个懂心脏急救的成员,我们的AED也布了28台。



如今,吕毅调任东门街道。作为深圳最早的街道之一,也是深圳现代商业的起源地,多元人群和多维体验浑然一体,同样是社会治理重地。除了延续基本公共议事框架外,东门同样依托社会专业力量,打造“普惠型”健康社区,开辟桥下健身空间,智能锁定流浪人员并为他们设立“街友流动淋浴车”,践行“弱有众扶”理念。


深圳市罗湖区东门街道党工委书记 吕毅:
我们市场经济的理念是深圳的财富、深圳的灵魂,在社区治理里面,我们要坚持,要给百姓有选择的权利,就要有市场的理念,能代表我说话的人,也应该通过市场化方式来选择。党的十九大提到了一个社区治理的四化,就是法治化、智慧化、专业化、社会化,这里体现的是跟社会上的专业机构去合作,一定要社会化。


截至今年6月底,深圳共登记社会组织一万多家,而在2019年新一轮机构改革中,深圳市社会组织管理局更是升格为市政府工作部门,由市民政局统一领导和管理。作为深圳的基层社会治理探索者,他们觉得,居民议事和专业组织越发成为深圳的软实力,面对未来,探索的步子或可迈得更大些。

深圳罗湖区文华社区居委会原副主任 李建国:特区建立四十周年,应该是继续发扬深圳精神,来了就是深圳人,政府和我们居民、个人,都应该树立一种敢想敢试(精神)。当然,深圳还有一条就是容错机制。


岩松
2020年疫情使全国的经济都遭受冲击,而在这方面,深圳又率先在上半年完成了正增长,给了大家极大的信心,这就是经过了40年发展后,深圳的底气与实力所造成的。当然,40年不过是一条新的起跑线,在过去的岁月里,深圳人用勇气、能力和耐力取得了今天这样的成就,那面对未来,还要加上一个想象力。

作为特区,又作为粤港澳大湾区的一个核心,同时又是中国特色社会主义的先行示范区,政策优势是明显的,但这些政策都指明的是方向,而不直接提供方法,只有靠对未来更好和更大的想象力,才能让深圳在未来不断地给人们惊喜,我们继续为深圳加油。



信息来源:央视新闻周刊-岩松说,深圳卫视深视新闻

编辑整理:新时代新罗湖

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